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联合奖惩备忘录一览和红黑名单规范性文件汇总(截至2018年3月)

来源:源点信用 时间:2018-08-24 15:40:46

联合奖惩备忘录一览和红黑名单规范性文件汇总(截至2018年3月)

 

全文 | 40部门联合签订备忘录:共享慈善红黑名单 实行联合奖惩制度

发改委:累计签署5个守信激励30个失信惩戒备忘录

失信联合惩戒合作备忘录若干问题研究

又来俩!《关于对严重拖欠农民工工资联合惩戒的合作备忘录》&《关于对内贸流通领域严重违法失信联合惩戒的合作备忘录》

No.26! 丢货、卷货、甩货的注意了,运输物流信用联合惩戒备忘录出台

【最新】保险违法失信联合惩戒备忘录出台

No.20 ! 房地产联合惩戒备忘录出台

 

 

 

这是截至到20183月底的汇总情况,我们把惩戒、激励和奖惩的作了简单归类,供大家参考。

 

 

联合奖惩措施汇总

序号

时间

名称

文号

1

2015914

关于失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录

发改财金〔20152045

2

20151224

关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒措施合作备忘录

发改财金〔20153062

3

2016120

关于对失信被执行人实施联合惩戒措施合作备忘录

发改财金〔2016141

4

201659

关于对安全生产领域失信生产经营单位及有关人员开展联合惩戒的合作备忘录

发改财金〔20161001

5

2016720

关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录

发改财金〔20161580

6

2016913

关于对食品药品生产经营严重失信者开展联合惩戒的合作备忘录

发改财金〔20161962

7

20161020

关于对严重质量违法行为当事人实施联合惩戒的合作备忘录

发改财金〔20162202

8

20161110

关于对电子商务及分享经济领域炒信行为相关失信主体实施联合惩戒的行动计划

发改财金〔20162370

9

20161214

关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录

发改财金〔20162641

10

20161230

关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录(2016版)

发改财金〔20162798

11

20161230

关于对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录

发改财金〔20162796

12

201729

关于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录 

发改财金〔2017274

13

2017223

关于对农资领域严重失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录

发改财金〔2017346

14

201739

关于对涉金融严重失信人实施联合惩戒的合作备忘录

发改财金〔2017454

15

2017314

关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录

发改财金〔2017427

16

2017516

关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录

发改运行〔2017946

17

2017621

关于对盐行业生产经营严重失信者开展联合惩戒的合作备忘录

发改经体〔20171164

18

2017623

关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录

发改财金〔20171206

19

201782

关于对石油天然气行业严重违法失信主体实施联合惩戒的合作备忘录

发改运行〔20171455

20

2017824

关于对运输物流行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录

发改运行〔20171553

21

2017828

关于对保险领域违法失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录

发改财金〔20171579

22

20171031

关于对对外经济合作领域严重失信主体开展联合惩戒的合作备忘录

发改外资〔20171894

23

2017119

关于对国内贸易流通领域严重违法失信主体开展联合惩戒的合作备忘录

发改财金〔20171943

24

20171129

关于对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录

发改财金〔20172058

25

2018226

关于对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒的合作备忘录

发改财金〔2018342

26

201837

关于对家政服务领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录

发改财金〔2018277

27

2018321

关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录

发改法规〔2018457

1

201678

关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录

发改财金〔20161467

2

2016919

关于实施优秀青年志愿者守信联合激励加快推进青年信用体系建设的行动计划

发改财金〔20162012

3

20161019

关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录

发改财金〔20162190

4

20171225

关于对安全生产领域守信生产经营单位及其有关人员开展联合激励的合作备忘录

发改财金〔20172219

5

2018228

关于对交通运输工程建设领域守信典型企业实施联合激励的合作备忘录

发改财金〔2018377

1

201754

关于在电子认证服务行业实施守信联合激励和失信联合惩戒的合作备忘录

发改财金〔2017844

2

2018125

关于对出入境检验检疫企业实施守信联合激励和失信联合惩戒的合作备忘录

发改财金〔2018176

3

2018211

关于对慈善捐赠领域相关主体实施守信联合激励和失信联合惩戒的合作备忘录

发改财金〔2018331

 

源点注:2017113日,国家发改委、中国人民银行联合发布《关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》(即1798号文),对规范各领域红黑名单的认定、奖惩、修复和退出,有力有序、规范透明地推进联合奖惩作了较为明确的规定。其中明确,各领域的红黑名单认定原则上实行全国统一标准,标准由社会信用体系建设部际联席会议成员单位或者国家其他行业主管部门按照市场监管、社会治理和公共服务职责研究制定。

参见:重磅:信用领域首部国家级规范性文件出台(附全文及简要解读)

201813日的国务院常务会议再次强调,加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制,制定失信守信黑红名单及管理办法并向社会公布。

38日,国家发改委下发关于做好《关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》贯彻落实工作的通知,要求社会信用体系建设部际联席会议成员单位按照市场监管、社会治理和公共服务职责,结合已签署和拟签署的信用联合奖惩备忘录,研究制定相应的红黑名单认定与监管实施意见,明确本部门主管(监管)领域统一的红黑名单认定标准。

参见:信用红黑名单,国家又有8方面新要求!

在上述意见或要求出台前后,部际联席会议成员单位和国家其他行业主管部门陆续出台了不少专门或重点明确本部门主管(监管)领域统一的红黑名单认定标准的文件。在我们看来,这些部门文件的重要性,不亚于接连出台的各领域备忘录。

因此,我们把截止到目前涉及到红黑名单认定的规范性文件作了整理,供大家参考。

 

 

红黑名单规范性文件汇总

序号

时间

名称

文号

 1

20101227

社会组织评估管理办法

中华人民共和国民政部令第39

2

201474

纳税信用管理办法(试行)

国家税务总局公告第40

3

2014723
 
 

企业信息公示暂行条例

中华人民共和国国务院令第654

4

2014819

企业经营异常名录管理暂行办法

国家工商行政管理总局令第23

5

2014121

海关认证企业标准

海关总署

82

6

20151230

严重违法失信企业名单管理暂行办法

国家工商行政管理总局令第83

7

2016416

关于修订〈重大税收违法案件信息公布办法(试行)〉的公告

国家税务总局公告第24

8

20170207

关于界定严重违法失信超限超载运输行为和相关责任主体有关事项的通知

交办公路

[2017]8

9

2017228

关于公布失信被执行人名单信息的若干规定

法释

20177

10

201739

关于加强涉金融严重失信人名单监督管理工作的通知

发改财金规

2017460

11

201759

对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法

安监总办

201749

12

20170626

企业统计信用管理办法

国统字

 201797

13

2017630

统计从业人员统计信用档案管理办法

国统字

201798

14

2017710

关于进一步加强安全生产领域失信行为信息管理的通知

安监总厅

201759

 15

2017825

能源行业市场主体 信用评价工作管理办法
 
(试行)

国能发资质
 
201737

16

2017925

拖欠农民工工资黑名单管理暂行办法

发改财金
   
2017274

17

20171030

关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见

发改财金规

  20171798

18

2017116

《民航行业信用管理办法( 试行)

民航发
 
2017136

19

2017127

对安全生产领域守信行为信息开展联合激励的实施办法

安监总办

2017133

20

  20171211

建筑市场信用管理暂行办法

建市
  [2017]241

21

20171226

涉税专业服务信用评价管理办法(试行)

国家税务总局公告2017年第48

22

2018124

关于界定和激励公路水运工程建设领域守信典型企业有关事项的通知

交办水
 
201811

23

2018124

社会组织信用信息管理办法

民政部令第60
 
 

24

201821

关于纳税信用评价有关事项的公告

国家税务总局公告2018年第8

25

201823

关于加强和规范涉电力领域失信联合惩戒对象名单管理工作的实施意见

发改运行规
 
2018233

26

201833

海关企业信用管理办法

海关总署

237号令

27

201837

关于做好电信业务经营不良名单和失信名单管理工作的通知

工信部信管

201854
 
 

 

此外,还有一些部委的制度规范仍在征求意见阶段。

总体上,由于各领域的红黑名单认定原则上实行全国统一标准,这方面的地方创新并不是需要特别鼓励的工作,因此我们也期望部委能加快各自领域红名单制度标准的出台节奏,以便于基层规范有力地开展工作。